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夏小方在2007年全市职称工作会议上的讲话 |
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| 时间:2007-05-11 00:00 来源:江苏省职称网 http://gis.jshrss 作者:初级工程师代办服务专 点击:
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| 夏小方在2007年全市职称工作会议上的讲话 |
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| 2007-05-11 点击次数：6648 |
(2007年4月24日)
同志们：
经市政府同意,今天,我们在这里召开全市职称工作大会。会议主要是回顾和总结2006年职称工作,部署2007年全市职称工作。市委、市政府高度重视职称工作。一会儿，储秘书长还要作重要讲话。下面，我先讲三个方面：一是2006年全市职称工作的回顾与总结；二是2007年全市职称工作的主要政策与措施；三是2007年全市职称工作的重点安排与要求。
一、2006年全市职称工作的回顾与总结
2006年是“十一五”规划的开局年，也是现行职称体系运行整20周年。经过20年的改革和发展，职称工作已逐步形成了专业技术资格与职业资格两条主线并行发展的格局。去年，经过市各级人事职称部门的共同努力，全市职称工作成效显著，圆满完成了市职称工作领导小组确定的各项目标和任务。
在专业技术资格管理方面，去年全市共组织中、高级专业技术资格评审活动计68场次。其中，中级54场次，高级13场次，涵盖了教育、卫生、农业、文化、新闻、档案、工程、经济、会计、政工等20余个系列。同时，去年还首次开展了公安刑事、技术侦察系列初、中级评审工作。全年全市共受理初、中、高级职称申报人数计27540人，分别为高级2865人，其中正高167人；中级8985人，其中考试4130人；初级15690人，其中考试4764人。三个级别人数比为1：3.1:5.9。申报总量同比增长15%。以评审、考试方式晋升初、中、高级各类职称资格达22060人，三级比为1:2.8:6.2。平均通过率达80%。
具体情况是：（1）高级资格评审情况 全市12个高评委会评审2428人，通过1830人；受理“三高”破格认定申报51人，认定31人；审核并送省各级高评委评审385人，通过308人；职业资格比照认定为高级职称资格1人。总计全年共受理高级资格申报2865人，晋升高级资格2170人，平均通过率达75%。（2）中级资格评审情况 全市55个中评委会共评审4480人，通过4102人；职业资格比照申报共受理237人，认定202人；中级初定138人；4130人经审核参加了国家经济、审计、卫生等专业中级职称资格考试，通过1586人。总计全年共受理中级职称申报和考试8985人，评审和考试通过6028人，中级通过率达67%。（3）初级资格情况 初定初级10846人；公安刑事、技术侦察系列首评通过初级80人；初级职称考试通过1366人；参加国家经济、卫生、审计等专业初级职称资格考试通过1633人。全年初级职称申报共计15690人，认定、评审或考试通过共计13925人，平均通过率为89%。
在职业资格管理方面，去年共审核企业法律顾问、注册资产评估师、执业药师、国际商务师、价格鉴证师、建造师、土地登记代理人等近30类职业资格报考人数达3万3千余人次。全年累计发放各类证书合计3万5千人次。
以上是2006年全市职称工作的数据情况。2006年职称工作的主要做法有以下四个方面：
（一）贴近实际,调整完善了职称政策。一是加大了对“创新型城市”建设的政策扶持力度。去年，职称政策面向市电子信息、石化、汽车、钢铁等四大支柱产业，软件、生物医药、新材料、新型光电、文化等五大新兴行业，对自主创新型人才作了重点倾斜。在职称评价上，将专利、发明、商标、品牌等创新型实践业绩与论文奖项一样，列为评审中考察申报人员专业水平的重要内容。二是加强了对新农村建设的人才支持。去年职称外语要求在原“县（不含）以下不作要求”的基础上，进一步放宽并扩大到了涉农区县，突出了向一线、基层和偏远地区的重点倾斜，有力地调动了涉农、一线人才的申报积极性。三是继续教育要求弹性化。去年继续教育验证要求由职称申报的必备前置条件变为评审的考核条件，允许各有关行业结合行业特点，提出本行业继续教育要求，市里不再统一验证。四是重新审订了中小学教育系列职称申报与评审条件。去年结合南京实际，修订完善并出台了中学高级、中学一级、小学高级三个专业技术资格申报评审条件，在物理、生物、化学等学科中增设了中学实验系列；德育专业纳入政治学科。新的评价条件和政策放宽使得去年教育系列职称申报人数大幅增加。仅中学高级职称申报就突破了千人大关，达1297人，同比净增长50%，进一步优化壮大了我市教育人才队伍。五是创新了职称评价手段。去年我市还开全国之先河，首次在职业资格与职称资格互通上引入了“可比照认定”办法，以崭新的评价手段，沟通了两大资格的联系。第一批目录共出台了18个《国家职业资格可比照认定为职称资格的目录》。全年共有200余人通过比照认定渠道获得了相应的职称资格。
（二）改进方式，优化了职称申报服务。一是打破在企业中职称逐级申报的要求。为符合条件的企业专业技术人员越级申报中级资格提供了绿色通道。二是规范了职称初定管理。对政工系列初级职称申报取消了评审，纳入了初定方式统一管理。三是方便了基层专技人员参加职称计算机考试。明确了职称计算机在申报中、高级职称时只考一次，并且所获证书长期有效。同时将职称计算机考试组织与证书发放点进一步下放到郊区县，大大方便了基层专业技术人员的职称申报。四是简化了职称社会化申报。职称社会化申报均免费提供“便捷式插页册”，既突出了人事服务的公益性，又方便并规范了非公经济各类专业技术人员的职称申报材料。五是突出了重点人才重点服务。对归国华侨、来宁创业的回国留学生，在职称申报上进一步简化了职称外语、职称计算机等职称申报的前置条件，促进了海外智力的为宁服务；六是做到了重点企业重点服务。对国有大中型企业、改制或民营规模企业的职称申报，在提供常规的窗口服务的同时，坚持做到了随时上门做好职称服务工作。
（三）抓住重点，健全了职称评价机制。评审工作是职称评价的重要环节。去年全市职称评审工作，一是进一步规范了二级评审。全面推行了学科（专业）组评审与执委会评审相结合的二级评价方式，要求有条件的评委会在学科组票决之前引入量化评价方式，进一步提高了评审工作的科学性。二是细化了评审规则。认真组织评委学习并把握好评审条件,将江苏省评审工作规范认真贯彻到了每一次评审过程之中。同时突出了宽申报严评审的指导思想，进一步规范并细化了学科组向执委会汇报的内容与程序。三是稳定了教育系列的评审方式。在区县教育系列评审上，初步形成了中学一级按学科评审、小学高级按区互评两种模式，使教育系列评价工作既平稳又相对客观与公正。四是工程系列的评价方式逐步多样化。考虑到了工程系列面广量大、专业类别较多的特点，在社会化评审上均采取了一二级封闭连续评审方式；在委托行业组织的评审上，照顾到了行业主管及行业协会的便利性，普遍采取了一二级评审相对分离的方式；因地制宜，化繁为简，强化监督，保证了工程系列各项评审活动的顺利开展。五是做好了中学教育系列高层次优秀人才的选拔工作。去年按照省职称办要求，对照评审工作规范，精心组织，严把质量，开展了中学教授级高级教师的选拔与推荐工作。中学教授级高级教师在数量上也有了较大的突破，新增18人，总量达到了25人，大大充实了中学正高队伍。六是完善了可比照认定办法。在2006年首批职业资格可比照认定上，考虑到了职业资格报考条件与职称资格评审条件的政策差异，具体操作上强化了两者相一致的认定原则。七是继续做好了“三高”破格认定工作。2006年在我市高级工程师、高级会计师、高级经济师的破格认定上，重点考察了企业资信、效益和遵纪守法情况，强调并贯彻了业绩突出、行业或社会公认度高的破格认定原则。
（四）统筹兼顾，加强了职称综合管理。一是落实《关于加强南京市职业资格管理工作的意见》，完善了各类职称证书、职业资格证书的发放程序；二是高度重视职称资格申报的诚信度，严格了评审、考试等资格审核，严把准入控制关。三是进一步加强了对各类职称（职业）资格考试的考风考纪的巡查和监督力度，全年巡考86场次，保证了各项职称考试工作的顺利开展。四是落实《南京市职称社会化评价工作意见》，做好了我市初级职称资格考试题库的更新工作，其中，对医药经营药师（士）系列进一步强化了药学专业知识的考察。五是加大了职称工作理论研究，组织3批区县、行业、系统职称工作负责人赴外地进行了职称工作调研和学习；并定期以会代训，及时研究解决好工作中的问题。六是加强了与评委的沟通与联系。落实专家联系制度，组织评委专家外出调研职称工作，进一步拓宽了工作思路。七是加强改进了窗口服务。编制了《专业技术资格初定一览表》、《中、高级专业技术资格评审系列一览表》、《可比照认定一览表》，强化了职称宣传，加强了窗口指导与服务。
以上是2006年全市职称工作的总体概况。一年来，通过职称战线上的全体同志们的精心组织、辛勤工作，全市专业技术人才队伍的成长环境得到了进一步优化；总量得到了快速提升，结构进一步改善；全市职称工作的覆盖面有了较大的突破，职称工作的服务环节进一步简化，职称工作的效能有了很大的提高！这些成绩的取得，是在座的各位职称战线上的同志们群策群力、辛勤工作、努力不懈的结晶，凝聚了大家的汗水、也凝聚了诸位的智慧！在这里我代表市职称办向在座的各区县人事局、各行业系统、各用人单位人事主管们表示衷心的感谢！
当然，我们还应该清醒地看到目前职称工作中还存在着一些“不平衡”。在职称工作中，有“评审”和“聘任”在管理环节上的轻重不平衡，也有“职称资格”和“职业资格”在发展量能上的不平衡，更突出体现在专业技术人员职称申报的比重在企业和事业分布上的不平衡。全市60万专业技术人员中有48万主要分布在企业，事业单位不到12万。但在年度职称申报中，企业专业技术人员的申报数量只占总量的50%。从事业和企业单位人数的1：4和职称申报量的1：1，我们可以清晰地看到这种不平衡。因此，如何提高企业专业技术人员的申报比重，依然是职称工作中的一个现实迫切而又十分重要的课题。它迫切需要我们破除职称管理上的“事业刚性、企业弹性”的经验误区，从体制、机制、渠道、服务手段和政策信息等多方面去深入探索、深入思考、深入实践、重点破题。做好全社会的职称服务工作。
二、2007年全市职称工作的主要政策与措施
今年是“十一五”规划的第二年，也是我市行政机关突出为企业服务的“企业服务年”！当前，我国正处于社会转型、体制转型、经济增长方式转型的重要历史时期。发展的内涵进一步深化。和谐发展、科学发展、创新发展的观念日益深入人心。要创新，企业是根本；要发展，归根结底，人才又是关键。人才作为兴国之本、富民之基、发展之源，是科技创新、经济发展、社会进步的探索者、实践者和推动者。而专业技术人才又是企业创新的骨干力量。离开企业，创新发展就失去了平台，离开人才那就谈不上科学发展。而职称又是为企事业服务的，是人才管理、人才激励的重要手段。“三百六十年行，行行出状元”职称正是这些大小状元的重要评价手段之一。它既是专业技术人员能力和水平的综合反映，是各类专业人才上岗、执业、职业流动的重要价值尺度，同时，它又是反映企事业整体资质状况的重要参数！职称具有鲜明的中国特色。“否定职称”、“淡化职称”的观念是片面的。同时，职称要健康发展，又必须在改革中不断创新，又必须和企事业，尤其是企业各类专业技术人员贴得更近一些。突出职称工作面向企业的服务，这是方向，更是今年职称工作的重点之一。今年，国家和省就做好2007年职称工作相继提出了重要的工作要求。
1、国家有关2007年职称工作精神
国家人事部在今年全国人事厅局长会议上对事业单位人事制度改革和深化职称制度改革提出：
要着力抓好岗位设置管理办法的落实，加快岗位设置和岗位聘用工作。确保事业单位收入分配制度顺利实施；加快职称制度改革研究和试点工作。按照统筹规划、分类改革、先易后难、分步实施的思路，力争有所突破。研究制定深化职称制度改革的意见，对专业技术人员实行分类管理，全面改革专业技术职务聘任制度，有序发展水平评价类资格制度，依法推行行政许可类资格制度，构建科学、分类、动态，符合实际的职称体系，形成以能力业绩为导向的专业技术人员评价机制，建立面向全社会各类人才的管理制度。针对突出问题，重点研究制度工程师制度改革的办法并进行试点，进一步扩大中小学教师职务评聘结合的改革试点，研究调整职称外语考试政策，规范专业技术人员职业资格设置和考试。
2、江苏省有关2007年职称工作精神
省人事厅在今年全省人事局长会议上对我省职称工作提出了：
要重点建立以能力业绩为导向的专业技术人员评价机制，加快职称制度改革。进一步完善专业技术职务聘任制度，下发《关于扩大专业技术职务聘任制试点工作的通知》，修订《江苏省专业技术职务聘任工作的指导意见》。完善专业技术资格（水平）评价制度，建立专业技术资格评价的监督和管理机制。规范专业技术人员职业资格制度，拟定《江苏省专业技术人员职业资格管理意见》。努力构建面向社会各类人才的专业技术资格评价体系，拟定《江苏省专业技术资格评价意见》。探索建立社会工作人员专业技术资格评价制度。建立高级专业技术资格人才库，用2—3年的时间完成全省高级专业技术人才库的建设。
3、我市2007年职称工作的总体思路与政策措施
总体思路：根据国家、省、市人事工作会议精神，2007年我市职称工作要以构建“和谐社会”为方向，求真务实，规范创新，促进全市专业技术人才队伍又好又快地发展。要巩固现有渠道，面向专业技术人员，面向基层，面向企业，进一步拓宽职称工作的服务面；要完善职称聘任制，制定并实施新一轮事业单位岗位设置管理办法；加快实施“数字职称”，全面提升职称工作的管理与服务效能。今年要从下面六个方面开展好职称工作。
（一）要稳步实施好新一轮事业单位岗位设置管理办法。
根据国家和省的统一部署，今年我市将认真贯彻，周密部署，稳步实施新一轮事业单位岗位设置管理工作。新一轮岗位管理工作，是深化事业单位人事制度改革的一项重大举措，直接关系事业单位收入分配制度改革的顺利实施。要将新一轮岗位设置管理与职称制度改革有机结合起来，统筹兼顾，整体推进。一是要抓好事业单位各类岗位等级的设置工作。要按照国家有关规定，根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划出层次明晰的岗位等级。其中，专业技术岗位分为13个等级。包括高级、中级和初级岗位。高级岗位分7个等级，即一至七级。高级专业技术职务的正高级岗位包括一至四级，其中一级为特级岗位；副高级岗位包括五至七级。中级岗位分3个等级，即八至十级。初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中，十三级为员级岗位。二是合理确定好市区县、各行业、各系统事业单位专业技术岗位级别的结构比例。事业单位专业技术高级、中级、初级各层级岗位之间的结构比例、以及高级、中级、初级岗位不同等级之间的结构比例，应本着结构合理、群体优化的原则，根据本地区、本行业专业技术人才队伍现状、发展规划、经济发展水平和财政状况等因素，从实际出发，分类管理，实行不同的结构比例控制。三是要坚持以稳定为基本原则，开展好我市新一轮事业单位的岗位设置与管理工作。专业技术高级、中级、初级各层级岗位之间的结构比例的岗位设置工作在我市已实践多年，这就为新一轮岗位设置工作的顺利开展打下了良好的基础。在本轮岗位设置过程中，我市教育、卫生、文化等各类事业单位的行业主管部门要按照国家、省和市的统一要求，进一步调整完善高级、中级、初级各层级岗位之间的结构比例，同时，要突出重点，调研摸底，细化分解，提出正高、副高、中级及初级岗位各级别内结构比例(四项)设置的有关行业指导性意见。四是要进一步更新并建立《南京市事业单位岗位管理手册》。开发并完成市区、县行业主管部门岗位设置管理信息系统，将岗位设置和人员聘用等工作纳入长效管理和动态管理之中。
（二）要拓宽渠道，加大职称为企业服务的力度。
职称工作必须为经济建设服务。要重点提高职称工作对企业的服务效能。要下大力气、最大限度地扩大职称工作对企业的服务面。要多一点帮助、少一点束缚，从基层专业技术人员的实际情况出发，解决好他们的职称需求。一是要结合我市经济与社会发展的实际，突出重点，加大对先进制造、物流、科教、现代服务、绿色等“五大中心”规划、“跨江发展”、“新农村建设”的重点扶持。要结合城市发展布局、地区建设重点、企业发展特色，进一步发挥职称工作的杠杆优势，促进并激励人才队伍成长。要贴近实际，简化程序，适当下放部分评审权限，针对性地予以政策支持，服务倾斜。二是要更新观念，切实发挥行业协会在职称申报与评审组织中的纽带作用。随着城建、工业、商贸等的行业改制与职能转变。职称工作的服务渠道要进一步地疏理畅通。在充分发挥集团、公司等平台作用，巩固现有渠道的同时，对具有稳定的工作网络、良好的工作基础、健全的工作条件的各行业或专业协会，要进一步加大职称工作的扶持力度，要以新的管理内容注入协会，促进协会为本行业会员单位加强并开展好职称服务。加强工作指导，拓宽协会为企业职称深入服务的快速通道。三是各区、县职称主管部门要突出重点，抓点扩面，加强面向企业的职称服务。要深入企业，加大调研，摸底筛选，确定一批具有规模效益的重点企业名单，重点突破，重点服务，以点带面，进一步扩充并强化职称服务网点；加强本地区本部门对企业职称工作的宣传力度，提出切实可行、行之有效的工作举措，为企业提供多层次、多方位的职称服务。
（三）要实施“数字职称”，打造好职称公共服务平台。
为提高职称社会化评价体系的服务效率，适应经济和社会发展的需要，今年上半年“南京专业技术职称资格网”将完成全面升级工作。升级后的职称网将全面覆盖岗位管理、职称申报、资格评审考试、职务聘任、政策查询、信息发布等职称工作的各主要环节。顺应电子政务的时代要求，以“数字职称”提升管理水平，推进职称管理手段的进一步升级和创新是方向，也是趋势。一是初级、中级、高级职称申报均纳入职称网统一管理。初级申报，社会化申报通过网上个人自主方式完成。各区、县职称部门、职称委托受理点可通过远程通讯方式，以团体形式网上集中申报，各系列职称书面申报材料随网上电子数据流程逐级上报。二是将评审组织活动纳入网上管理。评委库专家信息全市统一管理；评委会成员抽取网上随机完成。试点开展网上评审和表决，评审过程、结果实现网上备案，评审通过人员的资格公示、行文等将于网上统一发布；对新获中高级职称资格人员统一进行电子注册，既可网上查询、防伪打假，又可滚动充实全市中高级人才数据库。三是实现网上岗位动态管理。各类事业单位职称申报和专业技术岗位余缺情况逐步纳入职称网，动态管理。四是充实职称基础信息管理平台。加大职称政策透明度，推进政务公开。根据中、高级专业技术人员信息库，推进证书制作与发放规范高效便捷。
（四）要不断创新对高层次优秀人才的评价工作。
要突出业绩优先原则，把职称工作中的规范评审与破格选拔有机地结合起来，进一步破除学历、资历和身份限制，加大对重点行业和民营企业优秀高层次人才的选拔评价力度。一是继续开展好高级工程师、高级会计师、高级经济师资格的破格认定工作。今年要适应经济发展要求，扩大认定范围和数量，填补专业、行业和地区空白。二是在近几年调研基础上，启动教授级高级经济师的评审工作。选拔评价一批在经营管理上业绩突出，贡献重大，行业和社会公认度高的经济领域创新型领军人物，进一步充实我市高层次人才队伍。三是继续开展好教授级中学高级教师的评审工作。要创造条件，引导中学高级教师在教学研究上多创新、多出成果，加快提升我市教授级中学高级教师的质和量，确保我市普教行业在全省的领先地位。
（五）要规范并加快推进职业资格制度建设。
顺应经济和社会发展需要，稳步地推进职业资格制度建设，促进职业资格制度与职称制度协调一致发展，逐步构筑双轨并进、同效互认、考评贯通的职称评价体系。一是要规范可比照认定办法。要结合相应系列的申报评审条件，按照学历、资历一致性原则确定相应职称资格。要突出对软件产业发展的重点扶持，要适当向软件开发类人才予以倾斜。今年将推出《第二批国家、省职业资格可比照认定为职称资格的目录》，进一步扩大可比照认定范围。二是要继续贯彻市职业资格管理的意见和办法。充分发挥市执业资格管理部门联席会议的平台作用，严格规范做好各类职业资格报名、审核、考试监督、证书及存档通知的发放工作。三是要切实加强职业资格管理的基础信息建设。要结合职称网的建设，加快充实各类职业资格人才库，加大对执业人员执业情况的监管工作。四是要以制度规范推进诚信建设。要严把职称（职业）资格自主申报的准入控制关，利用职称网及时披露、登记、取谛各种假学历、假证书、假证件，维护职称体系的公平秩序。
（六）确保评审考试等各项职称常规业务工作的平稳进行。
在今年的职称申报政策、评审组织等各项常规工作方面，一是在职称政策架构上要稳中求新。适当调整职称外语分类管理办法。职称外语要求按国家人事部国人部发[2007]37号文、江苏省人事厅苏人通[2004]24号和[2007]76号文件的有关规定执行，同时,继续向一线、基层、偏远地区（含涉农）专业技术人员重点倾斜，加强为新农村建设服务；职称计算机政策今年将按省里统一要求进行，对1957年前出生的专业技术人员晋升职称纳入职称计算机考试统一管理；《职称计算机合格证书》在申报中、高级专业技术资格时均有效；《继续教育证书》验证不作申报职称的必备要求,作为职称评审正常条件之一；统一高级专业技术资格申报评审条件。根据省职称办已颁布的各系列高级职称资格的申报与评审条件，今年我市除中学高级以外，其它系列高级资格的评审条件一律按省条件执行。二是在职称申报方式上要突出公共服务。改革职称初定管理方式。初定审核由市区县人事行政部门进行，证书由市职称评介中心统一印制；落实《南京市职称社会化评价工作意见》，在初级职称考试上将进一步强化专业知识考察，按照先试点后推广的总体安排，今年将进一步增加相关系列的考试科目，并适当增扩考试系列；配合职称社会化评价制度的建设，将进一步规范资格取得后的聘任考核。今年中、高级职称申报材料均需提供相应的初、中级专业技术资格聘任证书。通过加强对专业技术资格聘任年限的核定，进一步在职称评价中强化对专业技术人员的实绩考察。三是在职称评价制度上要营造公平机制，进一步丰富评价手段。今年将选择工程类部分专业，适时开展实用型人才的中级职称考试试点；要进一步完善并推行二级评审制度，原则上应以二级、一级集中封闭连续评审为主要形式。要丰富并严格二级评议内容，细化程序，确保二级评议工作的相对科学、公正与规范；要认真贯彻国家关于《专业技术人员资格考试违规行为处理规定》，加强职称考试监督巡视制度，加大对各类职称（职业资格）考试的指导、监督和检查力度，严肃考风考纪，自觉接受社会监督。四是在职称综合管理上要重视科学行政，加强评委会的组织建设。建立与评委的联系制度，开辟网上专家和成员单位信箱，定期组织评委委员进行学习、交流、培训和研讨创新活动，研究评价工作中的共性问题，探索科学的评价方法，提高评审工作的客观性与公正性；抓好职称队伍的素质建设。面向市区县、行业系统或相关系列的职称主管部门工作人员，加大职称政策、程序和办法的培训，加大横向交流，要激励先进，开展“职称工作优秀论文”“职称工作先进”等评比表彰活动。
以上是2007年职称工作的总体思路、主要政策与措施。
三、2007年全市职称工作的重点安排与要求
今年职称工作，除常规政策与措施外，既有大课题、重任务、又有工作方式上的变革和创新。职称工作如何进一步加强企业服务，是职称工作中的一项十分亟待破解的大课题；实施新一轮事业单位岗位设置是今年职称工作中的一项十分迫切重要任务；推行电子政务，实施“数字职称”，由传统的书面申报改革为书面申报加电子申报，又是今年职称工作在申报方式上推出的一项重大变化。2007年全市职称工作在保证政策稳定连续的同时，新拓宽的领域涵盖面宽，时间紧，任务十分繁重。
为确保今年全市职称工作的各项目标和任务能按照“公平、公开、科学、高效”的要求，顺利展开，我再强调四点。
一是要提高认识,统一思想,加强对职称工作的统筹领导。
各行业、各系统、各区县、市各直属单位要结合今年职称工作的总体部署，深刻领会，认真贯彻，全面落实，加强对职称工作的统一领导。要把职称工作纳入重要议事日程，要结合各地区各行业经济社会发展、专业技术人才队伍建设的总体要求，突出重点，进一步抓好本地区、本行业、本单位职称工作的关键环节，确保今年职称工作线条清晰，重点突出，严格有序，健康发展。要落实好市里“企业服务年”的要求，对辖区或行业内各类企业，加强调研，排出重点，建立联系，消灭盲区，扩大职称服务的覆盖面。要进一步把职称政策服务宣传到实处、组织到实处、落实到实处；各区县为重点企业服务的名单要统一上报市职称办备案。市里也将把各区县、各行业系统为企业职称服务的质量与成效，列为今年职称工作考核评优的重要内容。
二是要明确责任，各司其职，加强统一组织与协调。
今天的职称大会之后，按照职称工作的部署，5-6月份全市重点开展职称申报与审核工作；7-10月份组织各系列中、高级评审委员会开展评审工作；11-12月份统一下达批文，颁发证书，指导各有关部门、单位做好聘任工作。各行业、各系统、各区县、市各直属单位要对照时限要求，重点部署，统筹安排，有条不紊地组织好阶段性的各项职称工作。各行业协会要进一步发挥好纽带作用，发挥协会的行业优势，充实协会的管理职能，加强行业整体资质建设，为本行业专业技术人员职称申报评审进一步做好服务；各民营单位要重视企业资质建设，加强人才队伍建设，关注员工专业发展，要将职称工作纳入常规的人事职能之中，规范管理，积极主动做好本单位专业技术人员的职称申报与服务工作。各中、高级评审委员会要认真学习并研讨今年职称评价工作的新要求，要严格按照市里部署的时间进度，评价条件，组织好各系列的职称评审工作。市里将于今年 5月中旬开通升级版的“南京专业技术职称资格网”，首次实施网上申报，并对评审信息的管理提出了新的要求。各评价系列主管部门要结合申报、评审组织上的新要求，认真学习，顺应信息化、网络化管理的政务要求，变革管理习惯，进一步提升职称工作的组织水平
三是要公开政务，强化服务，抓好职称宣传与培训。
各职称主管部门要继续贯彻《南京市职称社会化评价工作意见》，落实并规范好职称组织程序；要结合《2007年职称工作要点》、《2007年各中、高级评审委员活动时间安排表》和《2007年国家、省、市职称（职业）资格考试时间安排表》，加大宣传力度；要按照政务公开的要求，结合本地区本部门的实际情况，将今年职称工作的主要程序、时间安排、服务内容做到公开公示，增强透明度，方便专业技术人员，进一步把政策送到手，把服务送上门。各职业资格主管部门要结合职业资格考试报名、注册登记工作，宣传好我市出台的国家省职业资格可比照认定为相应职称资格的有关文件精神，加强对专业技术人员的针对性指导；市里将针对今年职称政策、职称任务和申报评审组织方式上的革新与变化，分批组织面向各职称申报代理点，各职称主管部门具体工作人员的系列培训活动。各位职称战线上的同志要结合今年职称工作的政策措施和总体工作要求，加强学习，加强交流，把握好职称要领，领会好职称精神，当好专业技术人员的政策参谋、服务参谋，多提供指导性强的优质服务。
四是要严肃纪律，规范程序，进一步提高工作效能。
各职称主管部门要结合今年70个中、高级专业技术资格评审委员会的时间安排，以及70余项国家、省、市有关职称（职业）资格考试的时间安排，一丝不苟地按照程序和要求，认认真真做好考试、评审的各项组织工作，严格按照规定和要求做好报名的资格审核工作，及时做好考试成绩、评审结果的发布以及证书发放工作。尤其是今年特别要注意职称申报审核程序上的调整，要将网上申报审核与书面申报审核有机地统一起来，二者不可分割。去年职称计算机考点与证书发放点下放到了五区县，方便了区县专业技术人员。各区县要在一年来的管理基础上，进一步加强对职称考试工作的严格管理，要按照考训分离的原则，从“考试无小事”的认识出发，切实把管理落到实处，把优良的考风考纪贯彻始终。
最后请各职称主管部门要按照今天会议的精神，勤政廉政，以优良的作风，自觉维护职称体系的诚信度，用扎扎实实的工作作风圆满解答好“企业服务年”这张新考卷！同志们，今年职称工作的任务重、头绪多、创新要求高。我相信，在大家的共同努力下，2007年职称工作无论是在管理水平上，还是在服务质量上都会迎来全新的突破！
谢谢大家！ |
(责任编辑：工程师职称资格采编办公室)
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