宁人社〔2014〕19号

各有关单位: 

　　根据《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)、《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)、《社会保险费申报缴纳管理规定》(人社部令第20号)、《江苏省劳动保障书面审查实施办法》(苏劳社察[2005]10号)等规定,现将我市2014年度社会保险缴费基数申报和2013年度劳动保障书面审查工作有关事项通知如下:  

　　一、申报、审查时间 

　　缴费基数申报和劳动保障书面审查实行统一受理、集中办理。用人单位应在2014年3月1日~6月20日(每月关门结算期间除外),到其登记参保所在地的指定地点办理2014年度社会保险缴费基数申报和2013年度劳动保障书面审查手续。 

　　二、申报、审查内容 

　　(一)缴费基数申报。我市五项社会保险采用统一的缴费基数,用人单位应按照职工2013年度工资性收入总额除以实际发放工资月数确定和申报职工个人2014年度(2014年7月至2015年6月)的月缴费基数。工资总额执行国家统计局《关于工资总额组成的规定》(国家统计局[1990]1号令)口径。 

　　(二)劳动保障书面审查。市、区劳动保障监察机构(以下简称“监察机构”)对用人单位与劳动者订立劳动合同、遵守禁止使用童工规定、遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定、遵守工作时间和休息休假规定、遵守劳务派遣规定、支付劳动者工资(高温津贴)和执行最低工资标准、参加社会保险和缴纳社会保险费等情况进行书面审查。 

　　三、申报、审查方式 

　　用人单位可在网上或柜面任意一种方式进行缴费基数申报和书面审查。 

　　(一)实行网上申报、审查 

　　1、缴费基数申报。用人单位按规定流程完成网上缴费基数申报和《社会保险登记证》年检后,应及时将《南京市2014年度社会保险缴费基数申报表》(以下简称《申报表》,见附件1)及所需申报资料报至市、区指定办理地点,同时办理《社会保险登记证》年检确认或换证等手续。 

　　2、劳动保障书面审查。完成网站注册的用人单位可在网上参加劳动保障书面审查。在网上参加书面审查的单位,参照网上操作流程填报《南京市劳动和社会保障书面审查报告书》(以下简称《报告书》,见附件2);需要上传资料的格式参照网上上传资料说明。经过市、区监察机构审核后,携带加盖单位公章的《报告书》和《劳动和社会保障证》副本到有管辖权的监察机构接受审验和盖章。对网上报送资料有疑议的,用人单位需按要求将相关资料原件及加盖公章的复印件报送至有管辖权的监察机构。 

　　(二)实行柜面申报、审查 

　　未办理网站注册的用人单位,可在市或区社会保险经办机构(以下简称“经办机构”)办理注册手续,通过南京市人力资源和社会保障网下载《南京市2014年度参保职工社会保险缴费基数申报花名册》(以下简称《花名册》)、相关表格及文件,或携带U盘直接前往市、区指定办理地点拷贝上述表格。用人单位按规定如实填报《花名册》、《申报表》和《报告书》后,在规定期限内携带U盘资料及下列纸质材料至市、区指定办理地点进行缴费基数申报和劳动保障书面审查: 

　　1、《社会保险登记证》正本、《劳动和社会保障证》副本; 

　　2、反映单位2013年度工资支付情况的财务报表、账册。各单位可根据实际情况,提供以下资料中的任意一项(报送的资料需提供原件及复印件各一份):(1)《审计报告》,(2)“应付工资”明细账或能反映工资发放情况的相关账册,(3)事业单位《人员费用支出明细月报表》; 

　　3、反映单位2013年12月份工资支付情况的财务记帐凭证(原件)、工资表、考勤表(需员工签字); 

　　4、职工工资收入台帐; 

　　5、《社会保险缴费基数申报扣减明细表》; 

　　6、其他。 

　　提供以上资料复印件需加盖用人单位公章。 

　　使用劳务派遣人员的用人单位及社会保险事务代理机构还应当提供《社会保险事务代理机构与用工单位工资总额确认表》;被授予省级劳动保障诚信单位和市社会保险费申报缴纳诚信单位的用人单位,只需填报《花名册》和《申报表》,并同时提供《审计报告》或能反映工资发放情况的相关账册(复印件)。参加书面审查时,只需填报《报告书》。 

　　参加省级机关事业单位养老保险或参加省行业统筹养老保险的用人单位,除需提供《花名册》和《申报表》,还需提供其在养老保险经办机构确认的2014年度养老保险缴费基数申报表(原件和复印件各一份)。 

　　四、其他事项 

　　(一)市、区经办机构可向报盘申报单位反馈申报录入信息;没有条件报盘申报的单位,自申报资料报送之日起10个工作日后可至市、区经办机构核对数据录入情况。 

　　(二)用人单位应按职工工资性收入申报其缴费基数,对申报的缴费基数高于当年度上限和低于下限标准的,由经办机构在缴费基数上、下限标准确定后统一调整。对未按规定提供相关申报资料的用人单位,经办机构将按照不低于全省上年在岗职工平均工资确定其职工缴费基数。 

　　(三)用人单位以2013年12月底参保人数作为应申报人数。对2014年1~6月进入单位的职工,可按本人实际月数的平均工资确定当年7月1日至次年6月30日期间的缴费基数。用人单位如需对新增人员缴费基数进行调整,可于6月份前往经办机构柜面另行申请办理。用人单位对新增人员缴费基数不作调整的,经办机构将按其2014年6月的缴费基数确定2014年度的缴费基数。 

　　(四)职工工资收入无法确定的,应按照不低于全省上一年度在岗职工平均工资确定缴费基数。 

　　(五)对未申报缴费基数的用人单位,2014年7月经办机构将按该单位参保人员上月缴费基数的110%确定当月缴费基数。对2014年7月1日后补办缴费基数申报手续的,自办理申报手续的次月起按实际申报数确定。对未按时申报、网上申报未在规定时间内报送相关资料以及存在瞒报、少报行为的用人单位,经办机构将按《社会保险法》等有关规定,将其列入社会保险稽核范围。 

　　(六)尚未领取《劳动和社会保障证》和《社会保险登记证》的用人单位,应当按规定携《工商营业执照》、《地税登记证》、《组织机构代码证》原件及复印件等相关资料,到工商注册地的监察机构和经办机构办理相关登记手续,逾期未办的,将依照国家有关规定予以处罚。2013年第四季度领取《劳动和社会保障证》的用人单位,不参加2013年度的书面审查工作。市、区两级监察机构按照管辖目录,分别对用人单位报送的书面审查资料进行审查,对存在违法违规行为的,督促并帮助其进行整改,逾期不整改的,将依法予以查处。 

　　附件: 1、《南京市2014年度社会保险缴费基数申报表》 

　　      2、《南京市劳动和社会保障书面审查报告书》 

　　南京市人力资源和社会保障局 

　　 2014年2月18日